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科學管理凹土礦山助力盱眙經(jīng)濟發(fā)展

來源:淮安市人民政府    02-02 21:27
凹凸棒石粘土是該縣的優(yōu)勢礦產(chǎn),具有"千種用途,萬土之王"之稱。為有效保護凹土資源,保障凹土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來,盱眙縣國土局采取有效措施加大凹土礦山管理力度,規(guī)范凹土勘查開采秩序,助力該縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
強化礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。該局認真落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)"黨政同責、一崗雙責"制度,分解落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,細化安全生產(chǎn)工作內(nèi)容。制訂安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,明確礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管工作目標、工作范圍、工作重點和工作要求。加強安全生產(chǎn)檢查工作,督促礦山企業(yè)對重要部位、重要崗位進行自查自糾,并建立健全安全生產(chǎn)臺賬;組織各國土分局全面排查礦山生產(chǎn)過程中存在的安全隱患,做到不留死角、不留盲區(qū),徹底把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài);會同縣安監(jiān)部門在重要節(jié)假日期間,對重點礦山的安全生產(chǎn)情況進行聯(lián)合檢查,對檢查出的安全隱患要求礦山企業(yè)限期整改,確保安全生產(chǎn)措施落到實處。該縣通過加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,實現(xiàn)凹土礦山安全生產(chǎn)無事故。
加強在采礦山環(huán)境治理。該縣凹凸棒石黏土已發(fā)現(xiàn)的礦床(點)達32處,預測有用黏土總資源量21.77億噸,占全國總量的73%,在采礦山有7家。凹土資源開發(fā)為該縣經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,但是礦山經(jīng)濟的發(fā)展決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,為此該局立足本職加強監(jiān)管,督促企業(yè)加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。一是完善制度,提高監(jiān)管能力。堅持"預防為主、防治結合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理"的原則,督促各礦山企業(yè)完善地質(zhì)環(huán)境恢復與治理方案。二是督促企業(yè)加快綠色礦山建設。根據(jù)《關于加快建設綠色礦山的實施意見》(國土資規(guī)〔2017〕4號)要求,為了加強對礦產(chǎn)資源開采的管理,維護礦產(chǎn)資源開采秩序,加快礦業(yè)領域生態(tài)文明建設,促進礦山綠色發(fā)展,該局要求各礦山企業(yè)積極推進礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理恢復工作,加快綠色礦山創(chuàng)建。目前,采石公司高家洼礦區(qū)、澳特邦礦業(yè)、淮源礦業(yè)、歐佰特礦業(yè)等4個企業(yè)已完成綠色礦山創(chuàng)建方案編制,正在提交審查,其他企業(yè)綠色礦山建設工作也在推進之中。三是加強管理,促進治理恢復。切實加強日常監(jiān)管工作,加大日常巡查力度,深入施工現(xiàn)場實地檢查,杜絕先開采、后發(fā)展的粗獷式管理,嚴格按照企業(yè)編制的礦山恢復治理方案,做到邊開采、邊治理,認真履行礦山環(huán)境治理恢復義務,有效保護礦山生態(tài)環(huán)境。
全面落實礦山監(jiān)理制度。制訂礦山監(jiān)理方案,明確監(jiān)理對象和頻次,細化礦山監(jiān)理內(nèi)容,依據(jù)有關技術標準、規(guī)范和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,從礦區(qū)范圍、資源儲量消耗、開采工藝和礦山環(huán)境治理等方面進行全面測量和評價,確保礦山監(jiān)理工作質(zhì)量。及時開展監(jiān)理測量,組織監(jiān)理單位對全縣7家凹土礦山及時開展實地測量,及時發(fā)現(xiàn)礦山開采過程中存在的問題,指導礦山企業(yè)按照礦山開發(fā)利用方案規(guī)范開采并做好礦山環(huán)境治理恢復工作,對礦區(qū)范圍界樁進行現(xiàn)場抽查復測,發(fā)現(xiàn)存在界樁破損、移位的現(xiàn)象,當即要求企業(yè)及時更換和糾偏。
嚴格開展礦業(yè)權公示及固體礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計工作。該局積極履職,嚴抓采礦權人開采信息公示工作,切實加強對采礦權人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督管理。嚴格審查礦山企業(yè)采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照的真實性及有效性。重點檢查是否按規(guī)定編制了開發(fā)利用方案、礦山環(huán)境治理方案和土地復墾方案。該局組織礦山企業(yè)相關人員培訓,詳細說明需要公示的內(nèi)容、要求、時限、流程及需要提交的公示要件等情況,確保公示工作順利進行。各企業(yè)通過公示系統(tǒng),如實填報上年度《礦產(chǎn)資源開采年度信息表》并公示,減少了材料提交的流程,提高了工作效率和質(zhì)量。該局嚴格按照《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計管理辦法》(國土資源部第23號令)規(guī)定,要求轄區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)如實統(tǒng)計本年度礦山儲量年報數(shù)據(jù),如實填報《統(tǒng)計基礎表》,將礦山企業(yè)數(shù)、礦石產(chǎn)量與采礦權登記數(shù)據(jù)庫中的采礦權數(shù)、采礦許可證上載明的產(chǎn)能作認真比對,如有差異要分析產(chǎn)生差異的原因并進行修正。
凹土礦山企業(yè)為該縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻,該局將繼續(xù)加強對凹土礦山企業(yè)的科學管理,既要維護好良好的生態(tài)環(huán)境,又要促進凹土產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

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